среда, 5 июля 2017 г.

Шпаргалка для Трампа. Как вести себя на встрече с Путиным, – экс-посол США в России



rferl.org

Майкл Макфол: Путин – очень опытный и эффективный переговорщик. На эту встречу он приедет подготовленный
Экс-посол США в России Майкл Макфол в колонке для The Washington Post дает несколько советов президенту Трампу, как вести себя на встрече с Путиным

Во времена моей работы в Совете национальной безопасности с 2009 по 2012 год, я писал тезисы для президента Барака Обамы перед его встречами с тогдашним президентом России Дмитрием Медведевым и тогдашним премьер-министром Владимиром Путиным. Сегодня я написал краткую и очень простую памятку специально для президента Трампа (о которой он меня не просил), накануне его встречи с президентом Путиным.

Шпаргалка об американо-российских отношениях
В течение трех десятилетий американские президенты стремились поощрять демократические и рыночные реформы внутри России, старались интегрировать ее в Западный мир. Эта стратегия была мотивирована убеждением – которое разделяли как республиканцы, так и демократы – что более демократическая Россия будет способствовать безопасности и экономическим интересам США. Этот проект завершен. Путин не хочет строить демократию, он даже начал с подозрением относиться к свободному предпринимательству. Путин больше не желает присоединяться к Западу, вместо этого видит в России оплот против американской гегемонии и западных либеральных ценностей.

Путин признает асимметричность баланса сил между нашими странами, но компенсирует свою более слабую позицию, желанием идти на большие риски, будь то аннексия территории Украины, вмешательство в дела Сирии или нарушение суверенности США на президентских выборах 2016 года.Ваша задача – не дружеская беседа. Дипломатия – это не конкурс популярности

Путин – очень опытный и эффективный переговорщик. На эту встречу он приедет подготовленный, прежде всего попытается убедить вас, что вы вдвоем можете работать сообща, действуя против таких противников, как «глубинное государство» и «американские фейковые новости».

Путин хочет, чтобы эта встреча наталкивала на вывод: «Наша встреча прошла очень успешно». У вас другая цель. Ваша задача – не дружеская беседа (дипломатия – это не конкурс популярности), а четкое изложение целей США в сферах национальной безопасности и экономики и выяснение того, какие вопросы США и Россия могли бы решать вместе. Не ждите от этой первой встречи никаких прорывов. Ваша задача – продемонстрировать Путину, что вы жесткий переговорщик, настроенный твердо отстаивать американские интересы и не готовый идти уступки только для того, чтобы заслужить похвалу Путина.

Вот несколько вопросов, которые вам следует затронуть на переговорах с Путиным:

Российское вмешательство в президентские выборы 2016 года. Вы должны подать российскому президенту четкий сигнал, что вы точно знаете, что именно он сделал. Вы должны прямо заявить Путину, что Россия никогда не сможет снова нарушить наш суверенитет, похищая и публикуя наши данные. Вы должны намекнуть на ответные меры.

Украина. Вам следует подтвердить, что вы хотите отменить санкции, но только после того, как Россия прекратит поддержку сепаратистов и начнет выполнять подписанные, но не выполненные Минские соглашения, либо какой-то новый и усовершенствованный мирный договор. Вы можете сказать Путину, что вам по душе большие сделки, и вы хотите заключить крупную сделку по Украине, но не за спинами украинцев. Прежде всего, вы не должны намекать на готовность снять санкции в одностороннем порядке, не получив ничего взамен.

Торговля и инвестиции. Вы должны дать понять, что хотите углубления экономических связей. Вы можете даже заявить, что ждете российские инвестиции в США. Но развивать эту экономическую программу не получится без решения украинского вопроса.

Сирия. Вы можете в очередной раз изъявить желание о сотрудничестве с Россией ради разгрома ИГ, но затем попросите Путина, чтобы он поручил своему министру обороны взаимодействовать напрямую с министром обороны Мэттисом в плане разработки всеобъемлющей стратегии сотрудничества. В этом вопросе Путин разбирается гораздо лучше вас, поэтому лучше положиться на Мэттиса.

Северная Корея. Вы должны предостеречь Путина, что не потерпите размещения МБР с ядерными боеголовками (даже если это неправда), и потому вам сейчас нужна его помощь ради замораживания ядерной и ракетной программ Северной Кореи. Надавите на Путина, чтобы он повлиял на Китай.

Вопросы, обсуждения которых лучше избегать: 
НАТО (это вообще не касается Путина), сферы влияния (это тоже плохая тема), обвинения в участии Америки в российских выборах (потому что это неправда), права человека (вы мало говорили на эту тему, все сказанное сейчас будет восприниматься Путиным как лицемерие).

Эта первая встреча невероятно важна. Вы должны задать жесткий, но прагматичный тон вашего общения с российским президентом на следующие четыре года.

Полную версию колонки читайте в The Washington Post

Комментариев нет: